第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称伏羲山生态康健养老示范基地建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目承建单元建设单元：河南****有限公司项目卖力人：***1.1.4项目建设所在郑州新密市1.2项目体例依据及研究规模1.2.1体例依据（1）《工业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）；（2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》；（3）国家现行有关政策、法例和尺度等；（4）项目建设单元提供的相关技术文件和有关数据；（5）体例人员观察的有关资料、数据。1.2.2研究规模本陈诉凭据国家对项目可行性研究陈诉体例的事情规模和深度划定，依据国家、行业、地域生长的久远计划，建设单元提供的基础资料，公正、客观和科学地从技术、市场和社会效益等方面论证本项目建设的须要性和可行性。

本陈诉重点研究以下内容：1、叙述项目建设的配景及须要性；2、落实项目建设条件；3、确定项目建设内容、建设规模、建设方案；4、节能和情况掩护；5、宁静、卫生及消防；6、项目组织、治理以及实施进度；7、估算项目建设投资、摆设和筹措资金泉源；8、项目建设社会效益分析。1.3项目的提出在我国社会主义建设历程中，日益严峻的人口老龄化引起了社会各界的普遍关注与重视。

养老问题作为人口老龄化的产物之一，给我国经济社会的生长带来了庞大的压力。养老问题的重点与难点不在城镇而在农村，中国农村人口的社会保障问题被恒久忽视。

由于农村暮年人生活比城镇暮年人辛苦，经济收入低，社会保障不健全。能否解决好我国暮年人口，特别是农村地域的暮年人口的养老问题，关系到社会主义和谐社会的乐成构建。新密市*****是贫困乡，河南*****有限公司经由考察当地情况，决议自筹部门资金并申请河南省扶贫资金，使用*****一处荒山建设养老工业综合开发项目，项目建设将极大地降低当地的养老压力，同时可摆设包罗残障人士在内的当地贫困村村民就业事情，为宽大村民提供了一条稳定有效的脱贫致富好路子。

对于当地经济生长社会稳定具有极大地促进作用。项目实施后能够直接为项目区域提供500个事情岗位，间接动员就业人口10000人，可以在一定水平上缓解当地就业压力；每年能够为当地政府带来2000多万元的税收，增加地方财政税收，促进新密市的经济增长。1.4项目建设内容与规模本项目计划总用地约2400亩，总修建面积约7万平方米，主要建设有养老公寓1800间，平均每间30平方米。主要建设养老公寓区、生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。

项目餐饮等所用食材全部为自产绿色生态无公害食品。项目养老公寓及其配套生活服务用房、门路管网等使用河南省扶贫资金建设，滑翔机场及休闲娱乐等设施由企业自筹资金建设。项目详细建设内容如下表：1.5投资估算及资金筹措1、项目投资项目计划总投资为20631.28万元，其中修建工程费14582.16万元，安装工程费2501.5万元，设备购置费1038.5万元，其他用度1577.64万元，预备费931.48万元，流动资金1070.22万元。

2、资金筹措本项目总投资共计为20631.28万元，项目所需资金申请河南省扶贫资金15000万元，占总投资的72.71%，剩余资金由企业自筹。1.6项目实施进度本项目计划一次性计划分两期投资建设完成。

项目建设期为2年，计划开始于2018年1月，并于2019年12月底前竣工。其中项目一期主要建设500间养老公寓，并将区域内门路、绿化以及各种辅助设施公用工程建设完毕。项目二期建设1300间养老公寓，并开发建设生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。

1.7结论本项目的建设切合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后可同时容纳3000多名老人居住，满足其养生养老、休闲娱乐等需求，还将为当地扶贫开发事业作出重要孝敬。

项目每年可为数百万游客提供综合服务，能够直接为项目区域提供500个事情岗位，间接动员就业人口10000人，对促进当地经济生长社会稳定具有重要意义。同时将鼎力大举推动当地旅游业及相关工业的连续生长。综上所述，本项目建设是须要的，也是可行的，鉴于项目建设的须要性和紧迫性，建议有关部门对本项目的建设给予鼎力大举支持，争取早日建成，尽快投入使用，发挥其应有的效益。

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